不動産登記近年來(lái)一直被提上(shàng)議程，但(dàn)始終雷聲大(dà)、雨點小(xiǎo)。今年3月全國兩會(huì)期間(jiān)，國土資源部表示，今年要建立不動産部際聯席制(zhì)度，編制(zhì)統一調劑，6月出台《不動産統一登記條例》。
        不少(shǎo)專家(jiā)認為(wèi)，不動産登記施行(xíng)，開(kāi)征房産稅就有(yǒu)了更好的憑證。國家(jiā)可(kě)以确定是否應對二套房征稅，或者對多(duō)套房持有(yǒu)者實行(xíng)階梯征稅制(zhì)度。随着房屋持有(yǒu)成本的增加，更多(duō)業主将考慮抛售或者減持手中房産，二手房供應量增加，将有(yǒu)利于抑制(zhì)房價漲勢。因此不動産登記成了百姓口中的熱門(mén)話(huà)題，開(kāi)展不動産登記也成為(wèi)大(dà)多(duō)數(shù)市民的期盼。
■不動産登記面臨諸多(duō)挑戰
        市國土資源局土地登記中心主任李慶保表示，我國目前不動産登記制(zhì)度的內(nèi)容分散規定于《土地管理(lǐ)法》《城市房地産管理(lǐ)法》等法律法規中，各種不動産登記基本上(shàng)都有(yǒu)各自配套的登記辦法。這些(xiē)法律、法規對不動産登記的規定不盡一緻，甚至在有(yǒu)些(xiē)方面互相矛盾，将直接影(yǐng)響不動産登記工作(zuò)效率和(hé)不動産交易的順利進行(xíng)。
        首先，受制(zhì)于法律約束和(hé)部門(mén)職能劃定。過去，涉及不動産登記的各部門(mén)均有(yǒu)法律依據，分别規定了由相應的管理(lǐ)部門(mén)進行(xíng)各類不動産登記。李慶保舉了一個(gè)例子，《房屋登記辦法》規定“直轄市、市、縣人(rén)民政府建設（房産）主管部門(mén)或者其設置的負責房屋登記工作(zuò)的機構”辦理(lǐ)房屋登記；《土地登記辦法》規定“申請(qǐng)人(rén)應當依照本辦法向土地所在地的縣級以上(shàng)人(rén)民政府國土資源行(xíng)政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，依法報縣級以上(shàng)人(rén)民政府登記造冊。核發土地權利證書(shū)”。“這些(xiē)規定本身都沒錯，但(dàn)辦理(lǐ)登記的時(shí)候申請(qǐng)人(rén)要兩個(gè)部門(mén)跑，要提供兩套分别符合房屋、土地登記要求的資料，要想同時(shí)辦下兩個(gè)證書(shū)，顯然不可(kě)能。”李慶保表示，要想推進不動産登記，必須首先調整現行(xíng)法律法規和(hé)行(xíng)政管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。
        其次，技(jì)術(shù)标準差異。長期以來(lái)，各部門(mén)登記過程中都有(yǒu)一套獨立的技(jì)術(shù)标準。李慶保表示，以房屋登記為(wèi)例，土地部門(mén)登記的是房屋的占地面積，而房管部門(mén)則登記建築面積，兩部門(mén)的登記內(nèi)容和(hé)數(shù)據屬性就不一緻，“如何統一就需要統一技(jì)術(shù)标準。”
其三，缺少(shǎo)信息共享平台。我市長期以來(lái)各項登記工作(zuò)累計(jì)了大(dà)量的數(shù)據，在缺少(shǎo)有(yǒu)效保障機制(zhì)和(hé)成熟信息平台的條件下，各部門(mén)的登記數(shù)據成果，要想統一也很(hěn)困難。
■為(wèi)不動産登記做(zuò)好準備
        去年11月，國務院常務會(huì)議決定，将分散在多(duō)個(gè)部門(mén)的不動産登記職責整合由國土部承擔。
        “不動産登記相當于給不動産上(shàng)了‘戶口’，之後不動産交易後如買賣、抵押，都将在登記體(tǐ)系裏進行(xíng)，新的交易行(xíng)為(wèi)會(huì)産生(shēng)新的登記。”李慶保表示，不動産登記的***初目的，就是為(wèi)了保證不動産交易的安全和(hé)效率。不動産登記今後雖由一個(gè)部門(mén)統一負責，但(dàn)是各類不動産交易的監管依然是由相應的主管部門(mén)負責，土地的交易歸國土部門(mén)，房屋的交易仍然由住建部門(mén)負責。
        李慶保介紹，我市早在2007年12月就頒布了《太原市土地登記公開(kāi)查詢辦法（試行(xíng)）》，明(míng)确了我市土地登記公開(kāi)查詢的辦法。
        同時(shí)，近年來(lái)，我市完成了第二次土地調查，查清了各類用地數(shù)量、所有(yǒu)權和(hé)使用權狀況；基本完成了城鎮國有(yǒu)土地使用權和(hé)農村集體(tǐ)土地所有(yǒu)權登記發證工作(zuò)；我市土地登記公共查詢系統已經很(hěn)完善。
        市國土資源主管部門(mén)在長期的登記工作(zuò)過程中，建立了完整的規章、制(zhì)度和(hé)技(jì)術(shù)規程，健全了各級登記機構，培養了一大(dà)批訓練有(yǒu)素的測繪、登記人(rén)才，積累了豐富的登記經驗和(hé)大(dà)量的登記資料，實現了土地登記資料的公開(kāi)查詢。按照國家(jiā)、省、市的部署，整合相關部門(mén)職能，調整人(rén)員，成立不動産登記機構，經幾年的努力，一定會(huì)将我市不動産統一登記工作(zuò)做(zuò)好，為(wèi)市民提供更加便捷、******的服務。