明(míng)年,我省六個(gè)老工業基地城區(qū)老工業區(qū)将啓動搬遷改造。通(tōng)過五到七年的搬遷改造工作(zuò),六個(gè)城市的自然環境、城市建設、産業結構有(yǒu)望展現全新的面貌。10月16日,省政府公布《關于推進城區(qū)老工業區(qū)搬遷改造的實施意見》,對搬遷改造作(zuò)出******安排。
七年全部完成搬遷改造
2013年國家(jiā)發展改革委發布的《全國老工業基地調整改造規劃(2013-2022年)》将我省大(dà)同、陽泉、長治、晉中、臨汾市和(hé)太原市萬柏林區(qū)确定為(wèi)老工業基地。
《意見》要求,2015年,六個(gè)老工業基地城區(qū)老工業區(qū)搬遷改造工作(zuò)******啓動。太原市萬柏林和(hé)平老工業區(qū)搬遷改造國家(jiā)試點要先行(xíng)先試,到2020年率先完成搬遷改造任務,為(wèi)******深入推進我省城區(qū)老工業區(qū)搬遷改造提供示範。
到2022年,全省城區(qū)老工業區(qū)搬遷改造任務基本完成,産業結構優化升級,城市功能基本完善,生(shēng)态環境得(de)到治理(lǐ),人(rén)民生(shēng)活持續改善,良性發展機制(zhì)基本形成,發展成為(wèi)引領帶動老工業基地轉型升級的重要支撐。
落後産能要淘汰
在企業的搬遷改造中,将視(shì)情況分别實施就地改造、異地搬遷改造和(hé)依法關停等措施。
對符合城市功能定位的企業,要加快淘汰現有(yǒu)落後工藝和(hé)生(shēng)産裝備,采用新技(jì)術(shù)、新工藝、新設備、新材料就地進行(xíng)升級改造,提高(gāo)清潔生(shēng)産、安全生(shēng)産和(hé)環境保護水(shuǐ)平。
對環境污染嚴重,環境風險及安全隐患突出,就地改造無法達到安全、衛生(shēng)及環境保護等法律法規要求和(hé)相關國家(jiā)标準的企業,采取措施推動企業進行(xíng)異地搬遷改造或依法關停。
同時(shí),加快淘汰落後産能和(hé)落後工藝設備,并防止異地簡單複制(zhì)和(hé)落後産能轉移。
商品房開(kāi)發要适度
在搬遷改造中,要推動産業結構升級,提升城市服務功能和(hé)科技(jì)創新能力。
在搬遷改造中,将利用騰退土地,重點發展現代服務業和(hé)戰略性新興産業,如設計(jì)咨詢、科技(jì)、金融、電(diàn)子商務、現代物流等生(shēng)産性服務業。鼓勵改造利用老廠區(qū)老廠房老設施,發展文化創意、工業旅遊、演藝、會(huì)展等産業。發揮城區(qū)老工業區(qū)的産業配套、科技(jì)人(rén)才及技(jì)術(shù)研發等優勢,鼓勵發展新材料、高(gāo)端裝備制(zhì)造、新一代信息技(jì)術(shù)、節能環保等戰略性新興産業和(hé)先進制(zhì)造業,積極培育産業鏈關聯、創新能力強、特色鮮明(míng)的戰略性新興産業集聚區(qū)。
根據城區(qū)老工業區(qū)發展定位和(hé)功能分區(qū),适度進行(xíng)商品房開(kāi)發。
引入市場機制(zhì)改造棚戶區(qū)
推進城區(qū)老工業區(qū)棚戶區(qū)改造,優先安排城區(qū)老工業區(qū)的棚戶區(qū)改造項目。支持對搬遷改造企業老家(jiā)屬區(qū)進行(xíng)房屋修繕和(hé)環境綜合整治,完善配套設施,着力改善老職工、困難家(jiā)庭的居住條件。
引入市場機制(zhì),吸引社會(huì)力量參與棚戶區(qū)改造。鼓勵城鎮化建設基金參與城區(qū)老工業區(qū)棚戶區(qū)改造、動遷安置房和(hé)城鎮保障房建設,參與市政基礎設施建設、公共服務設施建設與運營、生(shēng)活配套設施建設及污染治理(lǐ)與環境恢複工程等。
部分工業遺産成文保單位
加強工業遺産保護再利用。高(gāo)度重視(shì)城區(qū)老工業區(qū)工業遺産的曆史價值,把工業遺産保護再利用作(zuò)為(wèi)搬遷改造重要內(nèi)容。在實施企業搬遷改造前,******核查認定城區(qū)老工業區(qū)內(nèi)的工業遺産,對具有(yǒu)重要價值的工業遺産公布為(wèi)相應級别文物保護單位。對于已列入文物保護單位的,應******限度地維護其功能和(hé)景觀的完整性、真實性,并制(zhì)定相應的改造利用展示規劃和(hé)保護維修方案。
加大(dà)對城區(qū)老工業區(qū)工業遺産保護維修及展陳方面的投入。合理(lǐ)開(kāi)發利用工業遺産資源,建設科普基地、愛(ài)國主義教育基地等。