不動產統一登記制(zhì)度今年要做(zuò)四方面工作(zuò)，******就是要建立不動產統一登記的部際聯席制(zhì)度。
　　第二是在今年6月份提出不動產統一登記條例。
　　第三是統一不動產的信息平台。
　　***後要加強調查研究，吸收總結經驗，指導地方把這項工作(zuò)做(zuò)好。
　　本報訊 (記者李棟、楊洋、黎蘅、杜安娜、王納)昨日下午，十二屆全國人(rén)大(dà)二次會議舉行(xíng)第三次全體會議，會議開始前，國土資源部部長姜大(dà)明(míng)接受記者的採訪時透露今年6月出台不動產統一登記條例。
　　小(xiǎo)產權房：處理(lǐ)一批震懾一片
　　姜大(dà)明(míng)首先提到提高(gāo)耕地質量，推進土地質量重大(dà)工程和(hé)示範工程的開展的相關工作(zuò)。他說：“‘十二五’我們要建設高(gāo)標準基本農田4億畝，數量很(hěn)大(dà)，但(dàn)是我們要通(tōng)過500個農業示範縣和(hé)15個重大(dà)示範工程把這件事情落實下來。”
　　在這個過程中，姜大(dà)明(míng)強調要把提高(gāo)用地質量切實搞好，堅持“要先備後補，要佔優補優，要佔水(shuǐ)田補水(shuǐ)田，不能夠搞狸貓換太子”的原則。
　　姜大(dà)明(míng)指出，要把保護耕地和(hé)保護生(shēng)態環境緊密地結合在一起，要做(zuò)到耕地的質量和(hé)數量和(hé)生(shēng)態的要求相統一，建立合理(lǐ)的補償和(hé)激勵機制(zhì)。
　　在被問及小(xiǎo)產權房治理(lǐ)現狀時，姜大(dà)明(míng)提到現在出現了一些(xiē)反彈，有(yǒu)一些(xiē)亂象，已及時和(hé)住建部發出了通(tōng)知剎風治亂：“28個省市自治區已經拿(ná)出了工作(zuò)方案，在這段時間我們主要是要拆除一批，教育一片，要處理(lǐ)一批違法的震懾一片，要問責一批失職瀆職的來警示一片，同時我們也在對小(xiǎo)產權房在各地的情況進行(xíng)清理(lǐ)、統計，在這個基礎上(shàng)我們再研究提出分類治理(lǐ)的意見。”
　　不動產登記：已有(yǒu)機構挂牌了
　　對於備受關注的不動產統一登記制(zhì)度，姜大(dà)明(míng)解釋這是要落實2001年實行(xíng)的物權法，物權法提出要建立不動產統一登記制(zhì)度，即把現在分散在有(yǒu)關部門的土地房屋草原林地海域的不動產，以土地為核心，統一由國土部門來負責。
　　統一負責的意義就是統一機構、統一依據、統一簿冊、統一信息平台，這樣做(zuò)有(yǒu)利於政府轉變職能，也有(yǒu)利於建設現代市場體系，能夠更好地落實物權法的規定，能有(yǒu)效保護物權賦予物權人(rén)的權力，也利於保護不動產交易安全，有(yǒu)利於政府提高(gāo)治理(lǐ)水(shuǐ)平。
　　姜大(dà)明(míng)透露，不動產統一登記制(zhì)度今年要做(zuò)四方面工作(zuò)，******就是要建立不動產統一登記的部際聯席制(zhì)度，加強機構建設，在地籍管理(lǐ)司這一已有(yǒu)的機構上(shàng)加挂不動產登記的牌子，編制(zhì)是統一調劑，而不是增加新的行(xíng)政編制(zhì)。
　　第二是在今年6月份提出不動產統一登記條例，把不動產登記的法規制(zhì)定好。第三是統一不動產的信息平台，目前分散在各個部門，使用效率和(hé)接口都不一緻，要把它統一起來，方便各個方面使用。***後要加強調查研究，吸收總結經驗，指導地方把這項工作(zuò)做(zuò)好。
　　姜大(dà)明(míng)提醒，在統一登記制(zhì)度沒有(yǒu)建立之前，現有(yǒu)的証件都是有(yǒu)效的，在地方還沒有(yǒu)建立這個制(zhì)度之前，各個職能部門的工作(zuò)還要正常開展，方便企業和(hé)群眾來進行(xíng)不動產的登記。
　　征地改革：規範合理(lǐ)多(duō)元補償
　　關於土地制(zhì)度的改革，姜大(dà)明(míng)介紹，在建立城鄉統一的建設用地市場的過程中，提出了一系列土地制(zhì)度改革的具體內容。
　　他說，土地制(zhì)度改革是一項基礎性的改革，中央採取非常慎重、穩妥的態度要求守住底線、試點先行(xíng)、穩妥推行(xíng)，那(nà)麼守住底線主要有(yǒu)四條底線，******是在改革中不能把土地公有(yǒu)制(zhì)，也就是國家(jiā)所有(yǒu)和(hé)集體所有(yǒu)的性質改變了，這裡也包括農村土地承包經營這項制(zhì)度的長久不變。第二是不能把耕地改少(shǎo)了。第三是不能把糧食產量搞下去了。第四是不能把群眾利益損害了。
　　據姜大(dà)明(míng)介紹，國土資源部目前正在抓緊提出總體的框架思路，制(zhì)定具體的試點方案，包括怎樣規範引導農村經營性建設用地的入市，同權同價同等入市。把征地制(zhì)度改革作(zuò)為一個關鍵性改革，縮小(xiǎo)征地範圍，規範征地程序，建立規範合理(lǐ)的多(duō)元補償機制(zhì)，進一步擴大(dà)夯實中央賦予土地的權能。堅持城鄉統一建設用地的方向，逐步建立公開的、競爭的、統一的、透明(míng)的市場，把維護群眾的權益作(zuò)為工作(zuò)的出發點和(hé)落腳點。